English version

Архив номеров

Зильберштейн Л.В., Чеботарева Е.В.

Название статьи:
Разработка регионального индекса деловой и экономической активности (на материалах Самарского региона)

Аннотация:
Используя зарубежный опыт, авторы статьи разработали композитный индекс делового и экономического развития Самарского региона и предлагают использовать подобные региональные индексы в качестве инструментария, позволяющего осуществлять наблюдения за изменениями экономической конъюнктуры и и национальной экономики в целом на единой методологической базе и постоянной основе (ежемесячно и поквартально).

Ключевые слова:
экономическая конъюнктура, деловая активность регионов, композитный индекс делового и экономического развития регионов, региональные индексы.

Содержимое статьи:
Исследование динамики экономической конъюнктуры, циклических и краткосрочных колебаний на уровне и национальной экономики, и ее отдельных регионов - важная составляющая экономического анализа в современных условиях. Состояние экономической конъюнктуры, как справедливо утверждал известный российский исследователь циклических и конъюнктурных процессов в мировой экономике Н.Д. Кондратьев, “указывает на стечение обстоятельств, от которых зависит и в которых проявляется успех хозяйственной деятельности”1. Экономика региона имеет особенности, как правило, отличные от национальной экономики, составной частью которой она является, особенно если речь идет о таких крупных экономических образованиях, как, например, Россия или США. Американский опыт показывает важность отслеживания изменений деловой и экономической активности по каждому отдельному штату, что во многом определяет своеобразие и интенсивность общих конъюнктурных изменений и предопределяет характер и направления изменений национального делового цикла. В США для наблюдения за изменениями делового цикла на постоянной основе рассчитываются композитные индексы деловой и экономической активности на уровне общенациональном, отдельных штатов и даже отдельных городов. В конце 1980-х гг. Джеймс Сток и Марк Ватсон разработали гармоничный индекс, позволяющий отслеживать изменения делового цикла на постоянной основе, как на уровне национальной экономики, так и на уровне отдельных штатов, базируясь на сопоставимых показателях2. Еще раньше Конференция “Conference Board” разработала и стала публиковать свои гармоничные индексы3. Эти две методики легли в основу разработки многих других композитных индексов, рассчитываемых университетами, банками, независимыми организациями. В качестве примера можно привести опыт разработки подобного индекса университетом Мичиган-Флинт США (County Business index), а также опыт Федерального резервного банка Филадельфии, который рассчитывает композитные индексы для 50 штатов и на их основе определяет диффузный индекс, позволяющий понять направления изменений общего делового цикла4. В России отсутствуют системные наблюдения за изменениями экономической конъюнктуры и деловой активности, которые бы включали как уровень народнохозяйственной экономики, так и региональные уровни. Эта работа носит в значительной степени экспериментальный характер. Большая часть индексов, которые используются для целей слежения за изменениями деловой и экономической активности на уровне национальной экономики, - качественные показатели (индекс предпринимательской уверенности, индекс деловой активности АМ-Ъ, индекс предпринимательских ожиданий, индекс деловой среды). Исключение составляют такие показатели, как количественный индекс “Финанс”, относящийся к группе так называемых диффузных индексов, и индекс деловой активности “The Moskow Narodny PMI”. Методика расчета этих индексов содержит и качественные оценки, и количественные показатели. В России постоянное наблюдение за изменением деловой активности на уровне регионов осуществляется с помощью отслеживания изменений в динамике множества индикаторов и такого агрегатного показателя, как индекс промышленного производства (ИПП). Использование сразу нескольких индикаторов для исследования экономического цикла может дать более верное представление об особенностях развития конъюнктуры, в то время как каждый индикатор в отдельности, по всей видимости, очень узко фиксирует полные изменения в силе и направлении экономической активности. Именно поэтому для исследования деловой активности и особенностей конъюнктуры достаточно долгое время использовали показатели динамики сотен индикаторов деловой активности, как, например, это делал У. Митчелл в своей работе “Что случается во время бизнес-циклов”5. Однако проблема заключается в том, что поворотные точки в динамике этих многочисленных показателей не совпадают, что создает значительные трудности. ИПП представляет важную информацию о состоянии всей сферы промышленного производства региона. Аналог этого показателя “индекс интенсивности промышленного производства” (рассчитывается Центром развития высшей школы экономики) используется для наблюдения за изменением деловой активности как на уровне национальной экономики, так и на уровне отдельных регионов. В то же время исследование динамики этого показателя замыкает анализ только на стадии производства определенных видов продукции, что, безусловно, важно для анализа циклических изменений, но служит лишь частичной характеристикой одной производственной стадии воспроизводственного процесса, да и то только в части промышленного производства. Существует точка зрения, согласно которой другие отрасли народного хозяйства (не относящиеся к промышленности) лишь пассивно, с запозданием реагируют на циклическую динамику промышленности и скорее сглаживают, нежели усиливают колебания среднесрочного цикла6. Следует заметить, что такое утверждение делается со ссылкой на наблюдения, показавшие 100%-ное совпадение поворотных точек в динамике циклов деловой активности и в динамике индекса промышленного производства и выполненные в рамках НБЭИ в период между двумя мировыми войнами7. Однако правомерность таких утверждений можно поставить под сомнение с учетом изменившейся ситуации, произошедшей в последние десятилетия, связанной с существенным сокращением роли промышленного производства как в создании ВВП в целом, так и в создании прибавочного продукта, что справедливо для большинства развитых стран мира. Исследования показывают, что доля промышленного производства значительно сократилась в последние десятилетия, уступая место сфере услуг, доля которой в общем выпуске составляет более 60% добавленной стоимости, по данным большинства стран OECD за 2008 г.8 В Великобритании эта доля в указанный период составила 75,2%, в Греции - 77,3%, Люксембурге - 84,2%. В России данный показатель в 2008 г. приблизился к 59%9. Использование в качестве агрегатного индикатора на уровне регионов показателя “валовой региональный продукт” (ВРП) не представляется возможным на постоянной основе, так как он не позволяет производить ежемесячный анализ, рассчитывается со значительным опозданием и подвергается значительным корректировкам на протяжении длительного периода времени. Даже на уровне национальной экономики важнейший показатель макроэкономических изменений ВВП по праву критикуется Национальным бюро экономических исследований (НБЭИ) США на тех же основаниях, как недостаточно совершенный инструмент постоянных наблюдений за изменением экономической конъюнктуры и деловой активности (ВВП США публикуется бюро экономического анализа Министерства торговли раз в квартал10). В качестве показателя, позволяющего отслеживать состояние экономической конъюнктуры и деловой активности на регулярной ежемесячной основе, авторы предлагают применять композитный индекс деловой активности региона. При построении индекса использовались те же базовые подходы, которые применяются для построения и анализа индексов экономической и деловой активности конференцией Board США c 2001 г.11 В качестве составляющих данного показателя мы включили девять основных показателей (из девятнадцати на первом этапе исследования). Набор показателей, включенных в состав индекса, определялся исходя из того, что были выделены факторы воспроизводственного процесса, влияющие на формирование экономической конъюнктуры и характера ее развития.

Продолжение статьи вы можете прочесть в PDF-варианте нашего журнала, доступном зарегистрированным подписчикам.