English version

Архив номеров

Гришина Т.Е.

Название статьи:
Проблемы защиты прав собственности на внутрифирменном рынке труда в России

Аннотация:
В статье рассмотрены формы нарушений прав собственности на труд работника, проанализированы проблемы защиты прав собственности на внутрифирменном рынке труда в России.

Ключевые слова:
рынок труда, нарушения прав собственности, институциональная структура, работодатель, работник, профсоюз.

Содержимое статьи:
Реформы, проведенные в России в 1990-х гг., были нацелены на изменение структуры прав собственности в стране, но результаты этого процесса неудовлетворительны из-за слабой развитости институциональных механизмов, которые не способствуют эффективному перераспределению и контролю над собственностью, сокращению агентских цепей. Общие институциональные проблемы экономики России накладывают отпечаток на рынок труда, где трансформационный процесс идет замедленными темпами. Ситуацию на россий- ском рынке труда можно охарактеризовать как неравновесную, причем природа неравновесия имеет особенности, которые часто не анализируются в рамках традиционного неоклассического макро- и микроэкономического анализа. Неравновесие на рынках в переходной экономике является институциональным, проявляясь в отсутствии институтов, которые могли бы обеспечить условия для возникновения эффективных равновесий1. Получается, что рынок труда приобрел все важнейшие атрибуты современной системы трудовых отношений (независимые от государства объединения трудящихся, право на проведение забастовок, свобода заключения коллективных договоров, механизм трехсторонних соглашений с участием профсоюзов, работодателей и государства), а вот эффективность функционирования институтов все еще находится на весьма низком уровне. Это выражается в неразвитости институциональной структуры рынка труда, слабости действия как государственных, так и негосударственных механизмов “принуждения к исполнению закона”, трудоизбыточности бывших государственных предприятий, оппортунистическом поведении работодателей и наемных работников на неформальных рынках труда. Зачастую нарушения прав собственности работника происходят от безвыходности положения работника. В 2009-2010 гг. россияне неблагоприятно оценивают ситуацию на рынке труда. Страх увольнения и лишения доходов в период кризиса остается реальным: индекс вероятности увольнений увеличился с 30 в декабре до 33 пунктов из ста возможных в феврале 2010 г. Растет интерес россиян к занятию предпринимательством (17%) или же работой без официального оформления (24%), случайными заработками (18%)2. Эти тенденции свидетельствуют о поиске российскими гражданами методов защиты своих прав собственности не в реальном повышении социально-правовой защиты, а в превышении личной выгоды над эксплуатацией его работодателем или же в самостоятельном распоряжении своим трудом. Каждый работник делает выбор между теневым рынком труда и легальным с невысокой заработной платой и минимальными социальными гарантиями. Эти обстоятельства создают питательную почву для развития трудовых отношений в нелегальных формах. Формы нелегальных трудовых отношений формируются на основе нарушений прав собственности на труд работника: · Нарушение права собственности работника на пропорциональную часть дохода, получаемого фирмой в результате эксплуатации трудового ресурса. Во время кризиса один из наиболее популярных способов сокращения издержек - урезание, задержки и невыплаты зарплаты. Наличие постоянной и переменной составляющей в зар- плате позволяет работодателю резко уменьшить размер ежемесячных выплат. Сотрудники, получающие половину ожидаемой суммы (зарплата без премии или бонусов, только “белая” часть зарплаты), сами начинают подыскивать новое место работы, что позволяет работодателю сэкономить на выплатах выходных пособий. Возможен и перевод части персонала в дочерние бизнес-единицы, совмещение функций на одной позиции или пересмотр формирования компенсации и расчет бонусов на новых, кризисных условиях. Согласно Трудовому кодексу, работодатель несет бремя гарантий при увольнении работника, выплаты пособий женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам. Отсюда вытекают и самые распространенные примеры нарушений прав собственности: невыплаты положенных компенсаций при сокращении, компенсаций неиспользованного отпуска, пособий женщинам, находящимся в декрете, и т.д. · Нарушение прав собственности работника в части эксплуатации переданного им в пользование фирмы трудового ресурса. В обычной практике российских работодателей переработки сверх рабочего времени, неоплачиваемые и не оформленные официально. Работники, боясь потерять рабочее место, вынуждены соглашаться на переработки. То же касается и не оплаченных должным образом работ в выходной и праздничный день. Для работодателя это удобный способ экономии затрат и улучшения дел в фирме. Распространенный вид нарушений прав собственности на труд работника - поручение функций, которые не прописаны в должностной инструкции. Страх потери работы приводит к тому, что работник соглашается на нарушение трудового соглашения и выполняет функции, за которые ему не платят. Существует множество примеров нарушения прав работника на ежегодный оплачиваемый отпуск. Работодатель не пускает работника в отпуск, мотивируя это сроками трудового процесса, невозможностью замены и прочим или попросту увольнением. Урегулирование разногласий происходит на личностном уровне. С оппортунизмом работодателя работник борется уговорами или ультиматумами, которые могут закончиться поиском новой работы. Нарушение труда беременных женщин - очень распространенный вид нарушения прав собственности. Если физические нагрузки, труд на вредных производствах воспринимаются как реальная угроза, то, например, компьютерные нагрузки, сидячий образ работы на практике не считают нужным ограничивать. Это касается и сохранения рабочего места беременной, как правило, женщину вынуждают выйти на работу раньше, угрожая переводом на более низкооплачиваемую должность. · Неправомерное и намеренное расторжения трудового договора со стороны работодателя. Идеальная ситуация увольнения для работодателя - это расторжение трудового договора по собственному желанию работника. Увольнение сотрудника по собственному желанию не подразумевает выплаты выходного пособия - ему полагается лишь компенсация за неиспользованный отпуск. Увольнение по соглашению сторон предполагает, что работник и работодатель могут устанавливать какие угодно сроки увольнения и любые размеры выходных пособий. Заметим здесь, что закон не позволяет увольнять беременных женщин и молодых мам, но с ними работодатель тоже может договориться. Оппортунизм работодателя проявляется тогда, когда надо уволить работника с наименьшими затратами. Часто для увольнения самых несговорчивых работников компании пользуются не самыми честными приемами (подмена статьи увольнения, приписывание прогулов, неисполнения служебных обязанностей). Одна из опасных ситуаций, от которой работник практически не застрахован на рынке труда, - это сокращение численности штата. Работодатели редко запускают процедуру сокращения, поскольку увольняемый сотрудник на законных основаниях может рассчитывать на максимальную выплату компенсаций3. В случае официального сокращения компания должна уведомить об этом каждого работника под подпись не менее чем за 2 месяца. Стараясь избежать судебных разбирательств с уволенными по сокращению штата работниками и ввиду экономии излишних расходов на правовую защиту и возмещение морального вреда, работодатель стремится осуществить увольнение по соглашению сторон. Одно из изобретений последнего времени - массовые увольнения в результате аттестации персонала. Увольнение осуществляется по основанию несоответствия должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Не защищен и работник, принятый на работу на испытательный срок. Неудовлетворительный результат испытания при приеме на работу является самостоятельным основанием прекращения трудового договора, т.е. работодатель имеет право уволить работника не прошедшего испытания, однако Трудовой кодекс (ст. 71) не содержит соответствующего основания его прекращения. Практика рассмотрения трудовых дел по искам о восстановлении на работе, уволенных в связи с неудовлетворительными результатами испытания, практически отсутствует4. Все это приводит к тому, что работодатель может практически безнаказанно нарушать права работника, используя его навыки с заниженной оплатой труда, установленной на период испытания, которое работник заведомо не пройдет.

Продолжение статьи вы можете прочесть в PDF-варианте нашего журнала, доступном зарегистрированным подписчикам.