English version

Архив номеров

Буреш О.В., Гербеева Л.Ю., Бекбергенева Д.Е.

Название статьи:
Управленческие аспекты трансформации отношений собственности в период рыночных преобразований

Аннотация:
В статье обоснована необходимость государственного регулирования процесса трансформации отношений собственности. Представлены результаты процесса трансформации отношений собственности в Оренбургской области. Выявлены особенности развития частной собственности и укрепления государственного сектора на региональном уровне. Определены проблемы, недостатки, спорные вопросы, требующие нормативного разрешения и урегулирования в рамках системного подхода к управлению собственностью в целом, а также предложены пути их решения.

Ключевые слова:
трансформация, экономика, регион, собственность, приватизация, государство.

Содержимое статьи:
Управленческие аспекты трансформации отношений собственности в период рыночных преобразований нашли отражение в работах А. Файоля, Л.И. Абалкина, В.Н. Афанасьева, В.В. Букреева, А.Г. Гранберга, А.А. Тихомирова и др. Отношения собственности играют важную роль в экономике, так как определяют взаимоотношения хозяйствующих субъектов. Процесс трансформации отношений собственности является основой экономических изменений. Государство в лице соответствующих органов посредством инструментов управления может существенно повлиять на усиление заинтересованности субъектов хозяйственной деятельности в повышении общей эффективности их функционирования. Кроме того, в целом процесс трансформации отношений собственности должен отвечать как интересам отдельных собственников, так и интересам общества, а следовательно, иметь социально-экономическую направленность, т.е. прежде всего повысить эффективность использования экономических ресурсов и сориентировать деятельность хозяйствующих субъектов в тех направлениях, которые необходимы для развития конкретного региона. На современном этапе развития экономических отношений продолжается процесс разграничения полномочий и ответственности между различными уровнями государственного управления, а соответственно, происходит процесс распределения имущественных ресурсов, которые впоследствии и станут объектом трансформации отношений собственности. Создание модели управления отношениями собственности в Российской Федерации в целом затруднено тем, что необходимо учитывать особенности развития каждого региона. Поэтому в рамках каждого субъекта Российской Федерации предполагается создание своей модели трансформации отношений собственности, однако концепция управления отношениями собственности должна быть единой - повышение роли регионов в управлении собственностью. Формирование эффективных систем управления собственностью на региональном уровне, а главное, обеспечение их позитивного воздействия на экономический рост региона будут способствовать в конечном итоге усилению экономической мощи страны в целом и улучшению качества жизни населения. Сложившаяся в регионах ситуация в данной области характеризуется отсутствием эффективных моделей управления собственностью, что негативно сказывается в целом на процессе трансформации отношений собственности. Проблема отсутствия системности в разрезе признания равноправия всех форм и видов собственности, развития ее негосударственных форм, усиления интеграции разных форм собственности требует немедленного решения, так как затрагивает интересы всего общества и влияет на социально-экономическое развитие регионов. В рамках трансформации отношений собственности предполагается обеспечить эффективное использование всех активов региона с целью достижения положительных социальных, экономических, экологических эффектов, что может быть достигнуто посредством управления не только государственной собственностью, но и частной. Выработка данного механизма является актуальной, так как доля частной собственности постоянно увеличивается, что видно на конкретном примере (см. рисунок). Превалирование частной собственности в структуре распределения предприятий и организаций по формам собственности в Оренбургской области на 1 января каждого взятого отчетного года и дальнейшая тенденция ее увеличения свидетельствуют о том, что чем быстрее будет создана эффективная система управления трансформацией отношений собственности, тем быстрее будет достижение экономического и социального эффекта от данного процесса, что положительно скажется на развитии региона в целом.

Продолжение статьи вы можете прочесть в PDF-варианте нашего журнала, доступном зарегистрированным подписчикам.