English version

Архив номеров

Бережной И.В.

Название статьи:
Институциональный базис государственной экономической политики

Аннотация:
В работе анализируется институциональный базис государственной экономической политики в контексте эволюции институциональной организации хозяйственного порядка. Обоснованы исторические и эволюционные закономерности институциональных изменений.

Ключевые слова:
государственная экономическая политика, регуляция, институциональная структура.

Содержимое статьи:
Общепризнано, что в мире нет ни одной страны с эффективной, базирующейся на современных достижениях социально ориентированной рыночной экономикой без активной регулирующей роли государства. Главная особенность развитых стран состоит в широкой вовлеченности государства в хозяйственную жизнь. Эта тестируемая во всех странах особенность экономической системы доказывает, что современные хозяйственные порядки синтезируют динамизм капитализма, эффективность рыночного хозяйства и социальную ориентацию, носителем которой является государство, реализующее активную экономическую политику. В рамках институционально-эволюционной парадигмы в экономической теории границы государственной политики расширяются далеко за границы привычной задачи минимизации потерь рынка, декларируемой неоклассикой. Государственная политика конституирует условия для рыночного процесса и в конечном счете формирует его институциональную структуру. Она может также направлять рыночный процесс. Государство может, наконец, играть более созидательную роль, разрешая частным агентам удовлетворить индивидуально или коллективно определенные цели, недосягаемые только через рыночные силы. Безусловно, возможности государственной политики существенно расширяются в рамках эволюционного подхода по сравнению с неоклассической парадигмой, поскольку правительство создает и внедряет инструменты, стимулирующие развитие экономической системы. Таким образом, государственная экономическая политика - это система мер, посредством которых государство воздействует на социально-экономическое развитие общества. Необходимость включения государства в регулирование экономики детерминируется многими объективными причинами, связанными с несовершенством (“провалами”) рынка, а также с необходимостью формирования институциональной организации хозяйственного порядка. В условиях формирования рыночного хозяйственного порядка выделяются следующие функции экономической политики государства: · разработка и осуществление стратегии социально-экономического развития, структурно-технологических и институциональных преобразований, места и роли страны в международной экономической системе; · обеспечение социальной ориентации рыночной экономики; · целенаправленное формирование государственного сектора экономики, его расширение или сокращение в зависимости от экономической систуации ; · участие в ключевых, структурно-технологических, программах; · распределение и перераспределение значительной части ВВП; · развитие и укрепление общефедеративных начал в регулировании экономических и социальных процессов; · разработка общих законодательных и правовых для субъектов рыночной экономики прерогатив федеральных, региональных органов и местного самоуправления.

Продолжение статьи вы можете прочесть в PDF-варианте нашего журнала, доступном зарегистрированным подписчикам.