English version

Архив номеров

Котов А.В.

Название статьи:
Проблемы трансформации региональных структур промышленности на Европейском Севере России: вызовы и ответы

Аннотация:
В статье анализируется динамика структурных преобразований в промышленности северных регионов европейской части РФ. Интересно и с научной, и с практической точек зрения обозначить оптимальные пути трансформации территориально-отраслевых систем. В работе на основе комплексного подхода предпринята попытка определить главные направления таких преобразований.

Ключевые слова:
северные регионы, структурные сдвиги, промышленность, межрегиональная дифференциация.

Содержимое статьи:
Хорошо известно, что для достижения долгосрочных целей развития нашей страны необходимо последовательное изменение структуры отечественной экономики. Мировой финансовый кризис лишний раз убедительно подчеркнул вполне реальные угрозы и трансформационные проблемы, которые вызвала и продолжает порождать сложившаяся, в основном, сырьевая специализация народного хозяйства. Представляется, что актуальной задачей выступает снятие сложившихся ограничений на пути к устойчивому развитию - значительного удельного веса добывающих отраслей промышленности и во многом природоэксплуатирующего характера экономики. Особенно остро обозначенные проблемы характерны для моноотраслевых регионов России, значительную долю которых составляют северные территории. Промышленность в северных регионах является ключевой отраслью регионального хозяйства, поэтому вполне оправдано, что наше внимание в дальнейшем целиком будет сосредоточено на ней. В данной статье проведен комплексный анализ преобразований территориально-отраслевых структур промышленности в регионах Европейского Севера России. С помощью него предпринята попытка сформулировать ответ на вопрос: какие направления должны составить основу управленческих воздействий, чтобы обеспечить эффективную постиндустриальную трансформацию экономик отдаленных регионов? На наш взгляд, в целях первого приближения к ответу логично было бы определить исходную ситуацию, в которых оказались регионы Европейского Севера (Мурманская и Архангельская области, Республики Карелия и Коми, Ненецкий АО). Рассматривая влияние начальных условий, мы подходим к констатации факта о двойственном характере рыночных преобразований, происходящих в названных регионах. С одной стороны, в 1990-е гг. удалось избежать резкого падения производства ценой усиления экспортной составляющей. С другой - сохранилась высокая сырьевая направленность экономики и значительная степень монополизации. В 2000-2004 гг. отраслевая структура промышленности не претерпевала существенных изменений, что постепенно привело к консервации отраслевой структуры промышленности (рис. 1). Мы наблюдаем сильную зависимость хозяйственной деятельности от состояния ресурсодобывающих и ресурсообрабатывающих производств. Наглядное представление основных отраслей специализации регионов Европейского Севера (лесная промышленность, черная и цветная металлургия, добыча углеводородного сырья) свидетельствует в пользу утверждения о том, что северная экономика - это прежде всего ресурсная экономика, требующая разработки специфических управленческих мер и, возможно, выделения в специальный объект государственной региональной политики. Если попытаться дать общую оценку произошедших изменений в структурах промышленности рассматриваемых регионов, то можно за- ключить, что степень диверсификации отраслевой структуры уменьшилась. Сократилась доля обрабатывающих отраслей, обслуживающих главным образом региональные нужды, и выросла зависимость от экспорта продукции отраслей специализации. Эта тенденция сохранилась и в 2005-2008 гг., когда статистическая отчетность начала формироваться на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Продолжение статьи вы можете прочесть в PDF-варианте нашего журнала, доступном зарегистрированным подписчикам.